Le plan général d'aménagement (le PGA)

2005 - Présentation du PGA

ZONAGE PGA NORD (1,9 Mo)

ZONAGE PGA SUD (1,7 Mo)

Le règlement du PGA (600 Ko)

1. Zones d’Urbanisation

2. Zones naturelles

 

2013 - Révision du PGA
 

Présentation des orientations du PGA

Encadré par le code de l’aménagement de Polynésie française, le Plan Général d’aménagement (PGA) est un document composé de cartes et d’un règlement, qui précise les besoins en développement d’un territoire.

L’indispensable mise à jour du PGA de PUNAAUIA

Le premier PGA de la commune de PUNAAUIA, adopté en janvier 2005, nécessite aujourd’hui d’être révisé de manière à prendre en compte les évolutions démographiques mais aussi socio-économiques, mises en lumière par les travaux de recensement de l’Institut de la statistique (ISPF) menés en 2012.

Ordonnée par un arrêté du conseil des ministres après approbation du conseil municipal, la révision du PGA de PUNAAUIA a été lancée en juillet 2013 et a permis d’ouvrir avec les partenaires de la commune réunis au sein d’une commission locale d’aménagement (CLA), des discussions sur le développement futur du territoire communal.

Réunie à 3 reprises, la CLA a approuvé le diagnostic stratégique du territoire, mais s’est également positionnée sur les orientations environnementales, urbanistiques et économiques à inscrire dans le Projet d’aménagement et de développement durable (PADD) de la commune.

Un PADD : une première en Polynésie

Si les Projets d’aménagement et de développement durable (PADD) représentent une obligation réglementaire en métropole, le code de l’aménagement polynésien n’a pas inscrit le PADD comme une pièce obligatoire à fournir pour l’élaboration ou la révision d’un PGA.

Et pourtant, ce dernier constitue la pièce centrale de tout projet d’aménagement puisqu’il définit de manière claire et synthétique, notamment à travers de cartes, les orientations de développement, de protection et de promotion d’un territoire.

Des secteurs d’actions prioritaires

OUTUMAORO

Si le secteur de OUTUMAORO, situé à l’entrée de la ville, est destiné à devenir un pôle touristique avec le projet MAHANA BEACH, la commune a formulé le souhait, à travers son projet de PGA, de l’intégrer à un projet d’aménagement global intégrant l’ensemble du secteur, et pas uniquement sa partie littorale.

Les enjeux sont multiples sur cette zone : pollution du lagon par le rejet des eaux usées et pluviales, accès au littoral limité, manque d’équipements publics liés à la mer (centre nautique, parc aquatique, village de pêcheurs…), site culturel laissé à l’abandon (la pointe TATAA, lieu d’envol des âmes dans la mythologie polynésienne) etc.

Pour répondre à ses problématiques, la commune souhaite notamment développer un pôle de services complémentaires au pôle touristique, réaffirmer la place de l’Université dans la zone, mais également équiper le quartier en réseaux d’assainissement, en adduction en eau potable, et réaménager les voiries et les accès, par le biais d’une démarche globale de résorption de l’habitat insalubre (RHI).

  

La plaine littorale

L’équipe municipale, appuyée de ses partenaires, souhaite donner à la plaine de PUNAVAI une véritable vocation de « centre-ville ».

Le foncier n’étant pas extensible sur la plaine, il est prévu de densifier le bâti dans certains secteurs le long de la RT1, c'est-à-dire autoriser des constructions de 3 ou 4 étages associant des commerces et services en rez-de-chaussée et des habitations à l’étage. Cette ambition devra s’accompagner d’une amélioration du réseau routier, piéton, vélo, pour faciliter les déplacements sur la plaine, mais aussi d’un renforcement des réseaux tels que l’assainissement des eaux usées et la distribution d’eau potable. La RT1 doit ainsi être aménagée en rue conviviale pour les promenades à pied. Une « route des joggers » sera aménagée côté mer de la route des plaines pour faciliter les déplacements de proximité.

    

                                  avant                                                     simulation d'aménagement de l'entrée de la plaine littorale

Il est également prévu de créer des équipements et espaces publics pour permettre une véritable animation du « centre-ville » de PUNAAUIA. Les accès et les vues sur la mer seront développés pour rendre le littoral plus accessible à la population.

  

                               avant                                                                          simulation d'un marché face à Week-end

Les vallées

Les 3 vallées de la commune font l’objet, dans le PADD, de dispositions particulières qui visent essentiellement à protéger leurs rivières et leurs berges, mais aussi l’ensemble de leur patrimoine naturel et culturel.

Pour la vallée de la PUNARU’U, qui a fait l’objet d’une démarche particulière de la part de la commune au travers du Livre blanc, l’objectif principal est de supprimer les extractions dans le lit de la rivière qui ont des conséquences désastreuses, au profit d’une exploitation encadrée et maîtrisée d’abattage à flanc de montagne. Il s’agit également de réhabiliter la route et de la sécuriser, mais aussi de structurer les activités dans la zone industrielle et au-delà, permettant d’envisager un véritable pôle d’activités économiques, de services et d’industries.

Pour la vallée de MATATIA, l’objectif est de protéger la rivière tout en permettant un habitat peu dense et le développement en fond de vallée d’une zone récréative et agricole.

Enfin, pour ce qui concerne la vallée de MARUAPO, elle bénéficiera d’une protection permettant de conserver l’habitat du Monarque de TAHITI (‘OMAMAO), oiseau endémique de Tahiti uniquement présente dans 3 vallées de l’île, dont celle de MARUAPO.  

Le littoral

Si l’accès au littoral est un enjeu important pour le maintien d’un cadre de vie agréable, il est aujourd’hui artificialisé et fragilisé par des enrochements et des remblais non respectueux de la dynamique littorale.

Pour se le réapproprier, la commune souhaite créer un port de pêche au niveau de VAIPOOPOO permettant de structurer la filière, aménager un espace pouvant permettre d’accueillir un marché polyvalent en bord de mer, face au magasin Week-end, ou encore de simplement développer les accès à la mer par la reconversion de certains espaces communaux.  Les terrains de bord de mer comme le Musée de TAHITI et des îles ou le site de « TAHITI village » pourraient utilement être transformés en espaces culturels et récréatifs ouverts à toute la population.  

  

                                       avant                                               simulation d'aménagement de la zone de PUNAVAI c/mer